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州人大常委会贺登祥主任、张成刚副主任一行到望谟、册亨开展调研工作 发布时间:2013/3/26 18:05:20 作者:不详 来源:黔西南州人民政府网 点击:4026 【字体: 【打印内容】

   

 

3月13日-15日,州人大常委会主任贺登祥、副主任张成刚一行五人,赴望谟、册亨开展调研工作。

在望谟,调研组对望谟布依枫林安居小城镇工程项目进行了调研,在听取望谟县政府有关领导和工程项目负责人的介绍后,贺登祥主任指出,工业化和城镇化是实现贵州跨越发展的主战略,省、州各级都把推进城镇化当作一件大事来抓。近年来,在望谟县委政府的不懈努力下,望谟县以灾后重建工作为契机,以生态移民搬迁为重点,在城镇化建设中大力推进保障性住房建设,取得了全州第一的好成绩,得到省里的奖励,县委政府要进一步总结经验,再接再厉,继续做好这项工作。一是要做好规划,规划要结合实际,又要有超前意识,不仅要做好水、电、路等基础设施的规划,抓好建设项目工程质量,把握工程进度,使工程保质保量地如期完成,还要考虑入住居民的教育、医疗、购物等生活的方便;二是要创新体制机制,望谟要发展,就要扬长避短,望谟在推进城镇化进程中做到城镇化建设与生态移民、扶贫攻坚和农村危房建造相结合,经验值得总结,要集中人力、财力、物力,花大力加快推进城镇化建设,并形成干部有干头、有盼头、值得干的干事模式,努力走出一条符合本县发展实际的新路子;三是要解决好城镇化进程中突显出来的问题,比如,城镇化农民变市民后的就业问题,农民变市民后遗留在农村的土地流转问题,还有人住进来了,如何提高他们的素质达到就业要求等等,总的来说就是如何做到移得出、稳得住、能就业、有发展。四是经过这些年的发展,望谟县城建设有了很好的基础,在今后的建设中,要按照陈敏尔省长在十二届全国人大一次会议上答记者问时提出的贵州城镇化发展蓝图,突出山区特色,选择组团式、点状式发展,依山就势造城,可能是穿过一个隧道,跨过一个桥梁,那便是一个社区,是一个城区,也可能是城市当中还有田园,有山水,甚至还有经过改造提升的乡村。同时,还要突出民族特色,在老城改造和新城建设中突出民族文化元素,围绕布依文化做文章,彰显布依文化特色,形成具有民族文化特点的建筑符号、建筑风格。最后在谈及望谟的发展时,贺登祥主任指出,望谟的短版在交通,为什么望谟在招商引资中企业来的多,落地的少,原因就在交通。但随着望安高速的修建和与罗甸连接的高速公路项目的启动,这一制约瓶颈将被打破,到时就要重新审视望谟,望谟将迎来新一轮的大的发展。

在岜赖蔬菜种植基地,贺登祥主任认真地了解了望谟县蔬菜种植业的发展情况,并经过与菜农交谈,针对了解到的情况,贺登祥主任指出,望谟的蔬菜种植起步早,发展到今天已经形成了一定的规模,如何将这一产业进一步做大做好,是目前的值得县委政府思考的问题。农民种菜的积极性发动起来了,解决了规模化种植问题。菜种出来了,要解决进入市场销售问题,还要考虑到市场不景气的年景“菜贱伤农”的问题。要大力发挥经纪人(中间商)和行业协会的作用,由他们统一收购、统一就地销售与批发。还要大力扶持龙头企业,发挥企业的带动作用,在深加工上做文章,使产品上档次,成规模,出品牌。同时要营造适宜的市场环境,做好市场建设规划,树立正确的政绩观,把市场建设纳入政府工作的重要议事日程,在建设蔬菜批发市场的同时,是否可以通过在农贸市场建设一批无主摊位供菜农使用,让菜农直接进入市场交易,努力在有形市场与无形市场上做出政绩,并且在创新管理上加强探索,统筹解决好民生、发展、管理等问题,克服菜农因沿街叫卖影响城市管理。

在新屯镇懒干坡甘蔗种植基地,贺登祥主任指出,对于缺乏其他资源的望谟来说,利用自身的土地和气候优势,大力发展甘蔗种植业是符合中央一号文件精神的,是一条促进经济发展、农民增收的好路子。思路理清了,关键在落实。要抓好甘蔗种植的宣传造势工作,向农民算清楚甘蔗种植的经济帐,让广大农民参与到甘蔗种植业中来。要搞好服务,抓好种植技术培训,协调解决蔗农启动资金,优质蔗种引进推广,组织好榨季车辆运输等工作。要落实好产业发展扶持政策,建立最底价格保障机制,保护蔗农利益,激发他们甘蔗种植的积极性。针对目前糖厂未开榨甘蔗积压的问题,要耐心做好解释工作。要解决好糖厂建起来后吃不饱的问题。要按照产业发展规划要求,抓好甘蔗种植基地的水、路等基础设施建设,抓好农机具的推广运用,提高效率。要借力龙头企业,发挥龙头企业的带动示范效应。从近几年的中央政策来看,发展现代农业不缺政策和资金支持,缺的是产业如何落地的问题。望谟只有要抓住南华集团等大型企业进入的机遇,依傍大企业抓好产业发展,重点打造蔬菜、甘蔗、桉树种植和草地畜牧业等特色产业,发展现代农业,才能够促进经济发展和农民增收,实现小康社会目标。

在望谟民族中学和六中建筑工地调研时,贺登祥主任指出,在县城建设用地紧张的情况下,望谟县委政府能拿出位置好且又连片平敞的两块土地建设学校,体现了党委政府对教育工作的重视和支持关心,学校建设是民心工程,也是不容许存在质量问题的工程。望谟民族中学和第六中学的建设将改变过去望谟一有洪灾,学校都是重灾区的现状。有关部门要严格按照设计要求,在保证质量的前提下,抓好工程进度,抓好安全施工。民族中学的建设要做到相对封闭和与县城的开放相结合,附属体育场馆要做到学校使用与社会重大活动使用相结合。要以此为契机,调整教育结构,优化学校布局,大力推进寄宿制学校建设,按照县城办寄宿制将高中和初中,乡镇办小学和学前教育班,整合教育资源,将原乡镇初中校舍让给小学,小学校舍让给幼儿园。

在望谟县人大常委会调研时,贺登祥主任强调,县市人大常委会要大力加强自身建设, 不断加强学习,增强依法履职的能力和水平,适应新形势新发展的需要,要加强机关软硬件设施建设,特别是信息网络平台建设,增强人大工作的透明度,积极支持和鼓励机关干部职工掌握现代办公手段,推进无纸化办公,提高工作效率。

在油迈瑶族乡,调研组在与乡党委、乡人大主席进行了座谈,在仔细了解当地近年来的经济社会发展,人大主席团开展工作情况后,贺登祥主任强调,县乡人大工作要围绕和服务服从于党委工作的大局,这是根本,但也要看到,由于一些地方的党政领导对人大依法履职还存在认识上的不到位,导致人大工作不被重视,还有的地方人大自身也有不敢监督的问题,基层人大有的甚至连人大的具体职责是什么都不清楚,再加机构设置等问题,导致了人大工作越到基层越弱化的现象。因此,各级人大要抓好干部的培训,特别是州县人大要加强乡镇人大主席的培训工作,要围绕监督、人事任免、重大事项决定等职能,强化培训力度;乡镇人大在每年组织召开人代会的同时,要积极就本乡镇的有关热点难点问题组织好视察调研,认为是重大事项的,还应召集会议对有关问题进行审议并作出决定,这是法律赋予人大的职权。下一步州人大常委会办公室要对全州各县市乡镇人大机构的设置、人员配备等情况进行模底,形成意见向主任会议报告.

在册亨者楼蔬菜种植基地,调研组听取情况汇报后,深入到华蕊绿化有限公司,了解了公司的生产经营情况,针对目前公司在基地资金投入、冷链库建设资金缺乏,向有关金融机构贷款难的问题,贺登祥主任强调,册亨的蔬菜种植突破传统的农业经营模式,从菜-菜-稻到花-菜 -稻的转变,是符合中央1号文件精神的,政策支撑没有问题,致于资金支持, 应该也没有问题,问题的关键是,要做到产业升级,是在哪些方面,是种植模式,还是经营模式,贷款为何落实不了,值得研究,县里是不是可以通过项目申报等多种渠道,帮助企业把问题解决好。并要求州人大相关部门下步将对这个问题认真开展调研,找准问题的原因症结何在,促成类似问题的解决.

在册亨县纳福新区布依文化活动广场建设工地,调研组察看了规划效果图和听取工程建设进度情况介绍,针对规划中存在的问题,贺登祥主任指出,作为有“中华布依第一县”称号的册亨,建设布依文化活动广场是必要的,但一是在规划上,要有超前意识,要做到十年、二十年不落后,方案还要更详细,如果规划做不好,对于册亨这样欠发达的县,建了又拆,折腾不起;二是规划做出了,要经过论征,多听取各方面的意见,修改完善;三是规划一经确定,就不得擅自更改,一定要按规划实施.四是要突出主题,突出民族文化特色。册亨县城的平地少,土地金贵,要科学合理地利用好每一寸土地,在规划上就要求落实到每一栋建筑。城镇化要符合实际,体现山区特色,并按组团式,点线布局规划推进。

在丫他镇高效农业产业核心示范园区,调研组对园区的基本情况进行了了解。贺登祥主任对园区建设给予了充分的肯定,并指出, 丫他镇能从本地实际出发,变者楼菜-菜-稻模式为蔗-鸡-畜种养一体化模式,为者楼模式注入了新的活力,为册亨的农业产业化突围找到一个突破口,是落实中央一号文件的重要举措,更是全州农业产业化工作的亮点。 丫他镇要抓住即将召开的现场会的机遇,乘势而上,要边干边总结经验,找出存在的问题和不足, 干出特色,干出效果,将产业做大做强做好。州人大常委会农工委要加强调研工作,注意收集丫他模式的典型材料。

在册亨县第三中学,调研组察看了教学楼和其它基础设施建设,并听取教学的基本情况汇报。贺登祥主任要求,各级中小学校要走出教育误区, 转变教育观念,抓好学生的综合素质教育,要按照德智体美能全面发展的目标教书育人,评价一所学校,也不能只看升学率,要看学校培育出的学生综合素质和能力,看学生对社会对家庭是不是一个懂礼仪、爱国爱家、自强不息、守法合格的社会公民。

此外, 调研组还对新屯桥工程项目、农机具推广使用情况、册亨港岩架滚装码头建设基地情况、南华糖厂生产情况进行了调研。

州人大常委会副秘书长张应家,农工委副主任吴春晴参与了调研。望谟县委书记余越前、县人大常委会主任黄兴国,册亨县委书记方俊、县人大常委会主任王永忠等相关领导分别培同了调研。(向光发)

 

 

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                           贺登祥主任(右2)、张成刚副主任(右1)在南华糖厂了解情况